府中市議会 2022-12-05 令和 4年第7回定例会（12月 5日）
本事業は、排水路、樋門などの現状分析を行い、対策を地域住民と共に行うこれまでにない対応である。安全・安心なまちづくりに向けた詳細設計・改良工事については、優先順位をつけ、早期実現に向け、取り組まれたい。 以上、まことに簡略ではありますが、建設産業委員会における議会による事務事業評価結果を申し上げ、報告とさせていただきます。
本事業は、排水路、樋門などの現状分析を行い、対策を地域住民と共に行うこれまでにない対応である。安全・安心なまちづくりに向けた詳細設計・改良工事については、優先順位をつけ、早期実現に向け、取り組まれたい。 以上、まことに簡略ではありますが、建設産業委員会における議会による事務事業評価結果を申し上げ、報告とさせていただきます。
県東部厚生環境事務所を事務局として県域の現状分析から始めることとされておりまして、医療機関の現状課題や将来的な運営方針などのアンケートの実施、専門家の県域のデータ分析、ヒアリング調査が実施されることとなっております。病院の役割に応じた診療機能、病床機能等の確保に向け、機構と連携を図りながら、地域医療構想調整会議での協議に臨みたいと考えております。 ○委員長（広瀬和彦君） 水田委員。
○建設部長（河毛茂利君） ただいま御紹介いただきました府中市水道ビジョンは「安心・安全な水を未来へ」をスローガンに平成24年に策定したもので、府中市水道事業の現状分析及び評価、課題、問題の抽出を行いまして、水道事業を取り巻く環境の変化にも柔軟に対応するため、将来像と目標を設定したものでございます。
こうした方針のもと、まずは、広島県東部厚生環境事務所を事務局といたしまして、圏域の現状分析から始めることとされております。医療機関の現状、課題や将来的な運営方針などのアンケートの実施、専門家による圏域のデータ分析、ヒアリング調査等が実施されます。このヒアリングにつきましては、民間病院も行われます。
そこで、各課において各施設の今後のあり方や現状分析を実施し、総務課が中心となって取りまとめを行い、今回の指定管理者の選定となっている。検討委員会を設置して行うことはないが、行政内部で一定の部署が取りまとめをしながら、今後の見直しを進めていく。
各課が有している施設について現状分析をしたり、今後どういったことをやっていくかということを全体で、総務課が中心になって取りまとめをしておりますが、そういった作業をして、今回の指定管理の事業者の選定になっております。 検討委員会とか、内部の組織立ったものはございませんが、行政内部で一定の部署が取りまとめをしながら、今後の見直しを進めていくことでございます。 ○委員長（加納孝彦君） 三藤委員。
もう少し現状分析をきちっとしながら責任を持って対応していただきたいなと思います。
こうした状況を踏まえ、本市におきましては広島県と連携を図り、まず黒瀬川上流域において、災害の現状分析を行い、氾濫域の施設整備に加え、集水域にあるため池の活用や開発区域の対策などを含めた総合的な治水対策を加速していくこととしております。
そのため、中・長期的な経営の基本計画となる経営戦略等を策定中であり、その中の投資計画については、施設の長寿命化や統廃合など、ライフサイクルコストに着目することや、財源計画については、現状分析をはじめ、下水道使用料の在り方を含め経営基盤強化に資する方策を具体化してまいります。 また、汚水処理の役割のほか、安全で安心なまちづくりに関わる雨水対策を担っております。
コロナによって，人の心も，そして社会も病んでいるような状況でございまして，共通の意識として，例えば昨年，福山市には４月から６月に当たって，例えばです，ホテルに１万５０００人の宿泊者があったけれども，今年度はそうした影響の中で１５００人しかいないんですというような，それに限らず何でもいいですから，生々しい現状分析した確かな数値があればここで言っていただければ，皆さんが共通して，さらにそれなりの思いでコロナ
１つ目は、見させていただく中で、現状分析の全てが否定的に捉えられておりますが、肯定面はないのかが１つ。 ２つ目は、自主防災組織の組織率100％に対して、100％でない現状分析になっていますが、それに対して現段階では何％なのか。 ３つ目が、自主防災活動も低調で、自助、共助意識の醸成が遅れているとありますけれども、具体的にはどのようなことを指しているのか。
投資について承認、会社を説得するには現状分析、事業計画、投資予算についても必要ではあるが、一番重要なことは投資に対する効果予想です。大変立派な事業説明シートを作成いただいております。よくわかります。ありがたいことです。しかし、にぎわいづくり事業を初めとして予想効果が見られない、我々議員はわからなければ質問できますが市民は納得できないと思います。
令和２年度の当初予算編成では、市民ニーズを市民に一番身近なところで把握している各部局において、既存事業の見直しやスクラップに取り組んだほか、目的別事業群による施策マネジメントとしてエビデンスベースによる現状分析や課題の把握により、目的別事業郡内で事業の重点化を図り、必要な予算を計上したところでございます。
また、取得の可否の参考として外部の専門的な見地も必要との考えにより、７月に株式会社サンヒルズ庄原の経営状況等分析調査を実施し、施設や運営に係る現状分析及び将来的な展望等の調査を行ったところです。こうした動きと並行して日本郵政とも随時情報共有を行っており、コロナ禍の影響もあり、十分な市民説明を踏まえて最終判断を行いたいとする本市の意向も御理解をいただいているところでございます。
これは生活保護法の改正により、令和３年１月から施行される被保護者健康管理支援事業を円滑に実施するためレセプトデータを活用した現状分析などを行うための委託料511万5,000円と、生活保護法の改正や国が実施する被保護者調査における調査項目の追加等に対応する生活保護システムの改修を行うための委託料195万8,000円でございます。財源は国庫支出金の生活保護費補助金609万4,000円でございます。
現在、行っております観光関連事業者へのヒアリング等に係る現状分析に加えまして、今年度は、ＤＭＯのコンセプトや事業計画の策定を行うこととしており、この事業計画の中で、その規模や構成、関連事業者との関係性等も含め、本市のＤＭＯに求められる機能や組織体制を検討しているところでございます。
これは生活保護法の改正により令和３年１月から施行される被保護者健康管理支援事業を円滑に実施するためレセプトデータを活用した現状分析などを行うための委託料と、生活保護法の改正や国が実施する被保護者調査における調査項目の追加等に対応する生活保護システムの改修を行うための委託料でございます。 (11)の保健衛生一般事業126万円でございます。
こうした中、東広島ＤＭＯの設立に向けての作業の進捗状況と今後のタイムスケジュールについてでございますが、現在、観光関連事業者へのヒアリングを実施しており、これらヒアリング等に係る現状分析を踏まえ、本市のＤＭＯに求められる機能や組織体制、優先度の高い項目などについて整理をしているところでございます。
◎産業部長（寺嶋文秀） 災害後の主要な観光施設及び宿泊施設の来場者数、宿泊者数による現状分析でございます。 まず、観光施設の来場者数について、大和ミュージアムと入船山記念館の例で申し上げますと、災害直後は前年数値を大幅に下回っておりましたが、その後徐々に前年並みに戻り、ことし２月からは前年を超える来場者数となっております。
◎産業部長（寺嶋文秀） 災害後の主要な観光施設及び宿泊施設の来場者数、宿泊者数による現状分析でございます。 まず、観光施設の来場者数について、大和ミュージアムと入船山記念館の例で申し上げますと、災害直後は前年数値を大幅に下回っておりましたが、その後徐々に前年並みに戻り、ことし２月からは前年を超える来場者数となっております。